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              包玉香:全面二孩既增加勞動力供給 又將刺激消費

              2015-11-24來源:大眾網作者:張琨

                編者按:為了深入宣傳“十二五”時期取得的巨大成就,深入 宣傳“十三五”時期發展的指導思想、基本原則和目標要求,深入宣傳“十三五”時期的發展理念、任務重點和重要保障,推動興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮, 大眾網理論之光頻道推出“十三五·夢想進行時 ——專家解讀系列訪談”欄目。

                “十三五·夢想進行時 ——專家解讀系列訪談”(3)

                包玉香:全面二孩既增加勞動力供給 又將刺激消費

              11月5日上午,山東師范大學經濟學院包玉香教授做客大眾網演播室,對“十三五”五大發展理念中的共享發展理念進行了解讀。

                大眾網濟南11月6日訊(記者 張琨)全面二孩有哪些利好?如何應對老齡化?11月5日上午,山東師范大學經濟學院包玉香教授做客大眾網演播室,對“十三五”五大發展理念中的共享發展理念進行了解讀。她認為,共享發展體現了以人為本的理念,全面放開二孩政策將釋放增加勞動力、延緩老齡化和刺激消費三大利好。

                “全面二孩”三大利好:增加勞動力、延緩老齡化、刺激消費

                主持人:在十三五規劃建議中,全面放開二孩政策,受到了網友們的點贊,那么您認為,全面放開二孩政策的初衷是什么呢?它又將對我國經濟社會發展帶來哪些影響?

                包玉香:應該說這次全面放開二孩政策的初衷主要目的,我個人理解為,就是為了人口與經濟的可持續發展。因為按照原來的一孩政策,長期執行這個政策下去的話,最主要的就是人口規模會減少。人口規模影響的話,就會影響到人口的可持續,同時也會影響到經濟的可持續。因為首先一孩政策情況下,會出現勞動適齡人口數量減少;其次就是人口老齡化的趨勢特別明顯。按照西方經濟學之父亞當斯密的觀點,一個國家財富的增長,一方面來源于勞動力數量的增加,另一方面來自于生產力水平,也就是勞動生產力的提高。

                而二孩政策,最主要的就是影響到勞動適齡人口數量。所以放開二孩政策,一方面人口可以達到一個均衡穩定的增長,人口結構會更加合理,這樣有助于人口可持續;另一方面基于勞動適齡人口穩定增長,也利于將來經濟可持續。尤其我們現在面對的一個客觀情況,是在經濟新常態背景下,因為中國的人均GDP已經達到中等收入國家的水平,下一步跨越中等收入陷阱就需要經濟發展。經濟發展的話,就需要勞動力,以及勞動力生產水平的提高。所以從這一點來講,二孩政策會對我國未來得經濟社會發展,應該說影響很大。首先,二孩政策第一可以提供有效的勞動適齡人口;其次可以積極應對人口老齡化,當然它不能從根本上消除人口老齡化,因為人口老齡化是人口發展科學當中一個必然的過程,但是他可以減緩人口老齡化的進程。最后就是有人口才會有消費的需求,當下擴大內需,刺激消費,也是我們為了經濟持續發展非常重要的一個方面。

                短期應對老齡化有三招:延遲退休、抓就業率、技術創新

                主持人:我們山東作為老齡化人口第一大省,您認為如何更好的應對人口紅利衰退的問題呢?

                包玉香:人口紅利,就是說當勞動適齡人口的負擔比較低的情況下,有利于經濟社會的發展。而如果在原來一孩計劃政策下,人口紅利消失最主要的一個問題,就是勞動適齡人口的減少。

                山東省作為全國老齡人口第一大省,應對人口老齡化,就當前狀態來講,如果勞動適齡人口沒有大規模穩定增長的前提下,首先,就是挖掘現有勞動適齡人口就業比例,提高勞動參與率。其次,要提高勞動適齡人口數量的話,我們國家正在實行一個策略,就是延緩退休。還有一個很重要的方面,很多國家考慮的,當勞動力數量保持不是有很大增長的前提下,通過技術創新,提高勞動生產力的水平,就是提高勞動生產率,應該是長久之計。

                大學生就業要利用好“雙創”這條路,側重第三產業創新

                主持人:今年大學畢業生將會達到749萬人,被稱為史上最難就業季,但是令我們高興的是在“十三五”規劃建議中提出了堅持就業優先的戰略,那么您認為緩解就業難,急需解決的一個問題是什么呢?而我們又將如何推進大眾創業,萬眾創新的步伐?

                包玉香:如果說當前就業方面最需解決的問題,其實就是經濟發展。因為按照奧肯定律,GDP增長1%,就會增加就業,減少失業率。有關專家以中國的數據作為實證分析,得到一個結論,在中國如果GDP增加1%,就可以提供100—150萬就業人口規模。這也是我們國家領導層為什么特別關注7%的GDP增長率的重要原因。當然這是從經濟發展需求的角度,還有就是我們當前所處的環境,因為有大學生就業,還有農民工以及城鎮下崗職工就業,對就業崗位的需求,競爭比較厲害。再就是大學生因為接受了高等教育,他本來預期的工作崗位可能和他的成本投入相比,他也需要收益相對比較高,F實生活當中,很多工作崗位都是從基礎做出來的,相對來講,農民工就業,因為預期相對比較低一些,就業比大學生容易一些。

                我們國家又推出“大眾創業,萬眾創新”步伐,我覺得對于大學生未來就業一個很好的路徑指向,因為在未來經濟發展過程當中,經濟調整必然增加第三產業的就業人口比重。然而高層次第三產業和高素質的勞動力是分不開的,所以解決大眾創業,一方面需要大學生調整自己的就業觀念。另一方面可以讓他們更多的引導第三產業創新發展,解決他們的就業難問題。

                共享發展是社會主義核心價值觀的重要體現

                主持人:在十三五規劃建議中,共享發展理念,包括與民生相關的諸多方面,與咱們老百姓生活息息相關。包教授,您認為這體現了一個什么樣的執政理念呢?

                包玉香:我認為這就是社會主義核心價值觀一個重要的體現。發展,一切都是為了人民,一切發展是以人為本,科學發展觀也是這么認為的,我們的核心價值觀也是這么認為的。既然我們共產黨的執政是廣大勞動群眾支持得來的,那么我們共產黨執政為民,國家的發展改革成果也應該大家來共享,這也體現了民生為本,是我黨在“十三五”當中非常關注的一個重要問題。

              初審編輯:王磊

              責任編輯:牛樂耕

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